汽车租赁市场有哪些规范？

作者：发布时间：2019-11-06点击：972

在普通人的印象中，与飞机、火车等常规的交通方式相比，租车似乎是一个“利基”市场。然而，数据显示，2017年，中国有超过1亿人需要租车。从这个意义上说，没有理由忽视对汽车租赁市场的监管。

　　媒体报道显示，目前租车市场的混乱主要有三点:押金——退车押金不能退还;保险——你不能买保险;违反规定——还要“分开购买”。这三种混沌的表现形式是不同的，但其背后的本质问题是相同的，即租车经营者使用非对称信息进行“例行”租车。但其“信心”来自于目前汽车租赁市场没有特殊的法律规范，导致消费者权益保护困难。例如，有专注人士披露，“租车公司要找税务局办理假发票，没有营业执照要找工商局，没有资质要找交通管理部门，没有年检没有保险要找交警……——似乎每一个问题都是由一个部门来管理的，但是由于管理职能的分散，消费者权益保护遇到“踢球”的概率非常高，这直接放大了租赁公司的侥幸心理。

汽车租赁市场有哪些规范？

　　客观地说，在一个正常的市场经济社会中，法律不可能在一个行业发展之前就对其进行规制。从这个角度看，我国汽车租赁市场在发展初期出现的一些问题，其实并不是不可理解的。然而，事实上，汽车租赁市场近年来发展迅速。2017年，相关部门联合发布《关于促进小微客车租赁健康发展的指导意见》，表明管理层已经预测了该市场的发展趋势，并对行业可能出现的问题做出了回应。然而，市场经济是法治经济，监管部门的“引导”永远不能取代法律的作用。

　　产业法律的制定如果超前，可能会对市场创新和自律造成不必要的约束，但如果落后产业的发展速度过快，也可能纵容混乱，间接提高产业监管的成本。目前，启动汽车租赁市场的立法时机很好。一方面，如上所述，是当前行业暴露的问题，不容忽视。一个目标人群为数亿人的市场，不应继续完全处于“裸奔”状态;另一方面，汽车租赁作为一种新型的租车形式，已经出现了拼车现象，最近，押金难退的问题也暴露出来。它还需要更有针对性、更有效的法律来监管。

　　当然，汽车租赁行业法律法规的制定不仅是对租赁企业的单向约束，也是对整个市场参与者的良性引导。据报道，汽车租赁市场的迅猛增长不仅伤害了消费者，也伤害了一些汽车租赁公司。出租汽车的，将汽车抵押给他人，损害经营者利益的;有人租车后发生严重事故步行，最终定金几千元难以扣除事故损失。它还表明，立法必须找到动力和紧迫性，认识到一个没有“规则”的市场可能最终会“相互伤害”。

　　呼吁立法监管该行业，并不意味着盲目依赖“强制性约束”。相反，只有有一套清晰有效的规则体系，市场的增长和监管才能同步推进。是时候推进汽车租赁行业的立法了，无论是基于解决行业中暴露出来的问题，还是着眼于汽车租赁行业未来的发展。这不是一个只有在春运期间才会引起注意的季节性话题。